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山西省長治市:多措并舉優化政府采購營商環境

2020年08月11日 08:39 來源:中國政府采購報打印

    本報訊山西省長治市財政局近年來進一步深化“放管服”改革,把政府采購工作作為優化營商環境的突破口,出臺實施《長治市財政局關于進一步優化長治市政府采購領域營商環境的通知》,采取多項措施,推動政府采購的“換擋提速和優化升級”,努力營造“標準高、審批少、速度快、服務優”的營商環境。

一是積極推進新型采購人制度建設。在壓實“誰采購、誰負責”的基礎上,積極推進新型采購人制度建設和各主體能力建設,在多形式宣傳的同時,多次組織業務培訓,推動市直各單位結合實際和業務特點,全面梳理涉及政府采購業務項目存在的問題、漏洞和風險點,制定完備的采購人制度。截至6月底,市直487家預算單位,已建立報備新型采購人制度470家。在繼續加強對集中采購機構考核監督的同時,今年下發了《長治市財政局關于政府采購代理機構建立健全內部控制管理制度的通知》,從12個方面進行要求,確保其主動接受社會監督。

二是構建政府采購網上商城新模式。加快實施“互聯網+政府采購”行動,推行長治市政府采購電子賣場,各種實時交易數據盡收眼底,數據的實時公開,讓社會公眾對政府采購的監督變得垂手可得。網上商城還設有扶貧專區,拓展扶持地區農產品銷售渠道,促進農民增收。引入第三方征信數據、實施評價機制,開展誠信建設,讓講誠信的企業更有市場。截至目前,該市政府采購網上商城入駐供應商473家,上架商品84969種,完成交易1815筆,交易額達到3437萬余元。

三是大力營造公平開放的市場環境。積極修訂完善《長治市政府采購負面清單》,深入推進政府采購領域妨礙統一市場和公平的規定和做法專項清理工作。制作公布《政府采購供應商質疑指引表》、公開投訴電話,為供應商提供高效便捷維權服務,并及時將投訴處理結果公布。細化政府采購預算編制,強化政府采購政策落實,支持中小微企業參與政府采購,中小微企業合同授予率達90%以上。同時,積極推進政府采購改革,除法律法規明確規定的,取消政府采購項目報名環節,采購人、代理機構不得拒絕供應商購買采購文件,不得在供應商購買采購文件過程中要求其提供可以通過互聯網或者相關信息系統查詢的信息。

四是強化政府采購政策功能服務。對采購合同的簽訂及合同約定的資金支付方式、時間、條件進行明確規定,特別是明確逾期支付資金的違約責任,督促采購人按時向合同約定的供應商付款。同時,積極協調金融機構,推進政府采購合同融資工作,在政府采購網上商城開設金融服務功能,為銀企搭建政府采購融資對接平臺。今年前7個月該市銀企對接融資1060萬余元。

(長治財)

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